Dit bleek gisteren tijdens het debat met minister Borst (Volksgezondheid)
over een aantal wijzigingen van de Tabakswet. Ook komen er meer ruimtes, zoals
werkplekken en sportkantines, waar roken verboden is, al wordt het voorlopig
aan beheerders en gebruikers overgelaten om dat te regelen.
Borst wil, met steun van een meerderheid in de Kamer, dat op den duur
tabaksartikelen alleen nog maar bij de `sigarenboer' kunnen worden gekocht.
Daartoe gaat ze geleidelijk aan het aantal verkooppunten (horeca,
benzinestations, supermarkten) verminderen, zo kondigde ze aan.
Haar plan om ook alle 28.000 sigarettenautomaten te verbieden, schort ze
op. Tot 1 januari 2003 krijgt de tabaksindustrie de tijd om ze zodanig om te
bouwen dat kinderen onder de leeftijdsgrens er geen sigaretten uit kunnen
halen.
Het voorstel van het kabinet om vrijwel alle reclame te verbieden, sluit
grotendeels aan bij de richtlijn die de Europese Unie begin 1998 heeft
vastgesteld, maar die overigens later door het Europese Hof op formele gronden
werd afgekeurd. Het komt er op neer dat op korte termijn alle `buitenreclame',
behalve die aan de pui van de tabaksspeciaalzaak, wordt verboden. Dit geldt
ook voor alle reclame die op de jeugd is gericht. Op iets langere termijn is
alle reclame verboden in tijdschriften en bioscopen en geldt er ook een verbod
op de sponsoring van evenementen. De minister kan, na goedkeuring van de wet,
zelf nauwkeurig regels stellen aan tabaksreclame.
Het kabinet en een groot deel van de Kamer (CDA, VVD) vinden dat
maatregelen om het roken te ontmoedigen allereerst een zaak is van
tabaksindustrie, verkopers, werkgevers en beheerders. Uitgangspunt hoort de
bescherming van de jeugd en van de niet-roker tegen de gevolgen van het roken
te zijn. Maar als bijvoorbeeld blijkt dat in bedrijven personeel niet kan
beschikken over voldoende rookvrije werkplekken of gemeenschappelijke ruimten,
biedt de wet de minister de mogelijkheid dat met een algemene maatregel van
bestuur af te dwingen. In alle overheidsgebouwen, gebouwen in de zorgsector en
gesubsidieerde gebouwen in de kunstsector komt er een volledig rookverbod in
alle gemeenschappelijke ruimten en op plaatsen waar het publiek komt.
Een ruime meerderheid in de Kamer (CDA, D66, GroenLinks en VVD) wil dat 16
jaar de leeftijdsgrens wordt voor de verkoop van sigaretten. Borst vindt 18
jaar beter, omdat bij die grens de jeugd beter wordt beschermd en die leeftijd
ook aansluit bij andere verboden, zoals voor de koop van sterke drank of van
softdrugs. De Kamer meent echter dat een verkoopverbod bij 16-jarigen beter te
handhaven is, voldoende effect heeft omdat de meeste jongeren nu al voor die
leeftijd met roken beginnen en 16-jarigen al goed zelf kunnen afwegen of ze
willen roken of niet.
Veel fracties maken zich grote zorgen over de naleving van alle ge- en
verboden in de nieuwe Tabakswet. Voor een betere controle op de uitvoering van
de Tabakswet (drankwet en voedselveiligheid) worden er eind volgend jaar 50
extra inspecteurs bij de Keuringdienst van Waren aangetrokken.